[Armencho]

Закон об операторах и общедоступных каналах могу изменить

Федеральная антимонопольная служба, Ассоциация кабельного телевидения России и операторы связи полагают, что надо изменить законодательство, которое связано с обязанностью операторов платного кабельного телевидения получать сигнал обязательных общедоступных телерадиоканалов лишь через точки присоединения их сетей к инфраструктуре ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС).

1:

Текущая схема присоединения угрожает существованию и развитию малых региональных кабельных операторов, поскольку потребует от них больших расходов. ФАС вместе с игроками рынка разработает план внесения изменений в несколько нормативно-правовых актов и в следующем месяце представит его Минкомсвязи.
Действия касаются трёх аспектов: вопросы обязательности и возможности присоединения к сети связи РТРС, проблемы качества телерадиотрансляций, плюс вопросы форматов для передачи сигнала MPEG2 и MPEG4. За 2 недели участники группы создадут этот план, его сроки способы реализации. Потом пройдёт совещание рабочей группы с представителем Минкомсвязи, для обсуждения готового плана. Затем ведомство сумеет послать эти предложения в правительство и прочие органы власти.
В ФАС пришли конкретные предложения от АКТР и от нескольких операторов.
С тринадцатого июля предыдущего года согласно ФЗ-257 операторам кабельного телевидения для передачи телевизионного сигнала нужно присоединяться к сети РТРС. Возможность взять сигнал общедоступных каналов из эфира есть лишь тогда, когда нет техвозможности присоединиться к РТРС.
Для присоединения к сети связи РТРС, кабельному оператору надо проложить до точки присоединения оптоволоконную линию или взять в аренду уже имеющуюся линию. АКТР предложили внести корректировки Приказа №326, чтобы более чётко установить, что такое "зона обслуживания сети связи оператора обязательных телеканалов". В границах этой зоны оператору надо присоединиться к сети РТРС.
Игроки рынка утверждают, что точка присоединения должна быть в границах одного и того же муниципального образования, где оператор станет предоставлять услуги по связи.
Предложено сделать равными как метод приёма сигнала путем присоединения к сети РТРС, так и метод приёма сигнал общедоступных каналов из эфира.
Есть ещё один вопрос. РТРС предлагает передавать сигнал только в одном формате, в MPEG-4, с фиксированной скоростью. Но многие операторы применяют формат MPEG-2, а у абонентов много оборудования, которое работает в этом стандарте.+

С одной стороны, сеть цифрового вещания в России работает на оборудовании стандарта MPEG-4, но с другой - большая часть операторов используют оборудование формата MPEG-2. Главная проблема - в установлении курса последующего развития отрасли, который бы принимал во внимание интересы абонентов и игроков рынка.
Сообщается, что на операторов связи возлагают задачу по оплате расходов РТРС по присоединению. Им надо обустроить линию связи до точки присоединения, затем платить за обслуживание этой линии и пропуск трафика. Он усматривает противоречие в том, что операторы кабельного телевидения должны по закону бесплатно передавать сигнал общедоступных телеканалов пары мультиплексов, но им надо оплачивать расходы по предоставлению данной бесплатной услуги. Известно, что операторы оказывают бесплатную услугу в интересах телерадиовещателей, и последним надо посылать сигнал операторам за собственный счёт.
"Эр-Телеком" предлложил ввести отказ от необходимости оплачивать услуги РТРС, которые обусловлены присоединением к сети этого предприятия для трансляции ООТРК.
Игроки отрасли считают необходимым дополнить и ФЗ 327. Но в стране нет нормативной документации, которые установили бы подход к качеству цифровой трансляции.