Решение по предупреждению «Воли-кабель» не набрало достаточного количества голосов.
Регулятор на заседании 17 апреля рассмотрел материалы внеплановой проверки ООО «Воля-кабель», которая проводилась по обращению гражданина Малышева. Он пожаловался, что в отношениях с обществом отсутствует предусмотренное законом соглашение и перечень программ. Проектом решения Национального совета было предложено объявить «Воле» предупреждение.
При обсуждении этого вопроса юрист провайдера Сергей Енко отметил, что «протокол, который заключается с абонентом, содержит исчерпывающую информацию, предусмотренную законодательством. Неотъемлемой частью этого протокола есть и другие документы такие, как Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг, перечень программ, а также тарифы на пакет. Сделка, которая заключается с абонентами, является публичным договором, заключаемым с неопределенным кругом лиц. Гражданским законодательством предусматривается такой порядок заключения».
Однако начальник управления правового обеспечения Национального совета Олег Шосталь возразил такому подходу. По его словам, соглашение, в соответствии с законодательными нормами — это согласие двух сторон, которое должно быть оформлено надлежащим образом. «В этом случае в протоколе имеется ссылка на Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг, а также другие обстоятельства, которые не регулируются сторонами, поскольку эти правила в одностороннем порядке утверждаются руководителем. Поэтому в случае изменений в этих правилах абонент не имеет возможности влиять на этот протокол», — отметил Шосталь.
Член Нацсовета Николай Фартушный предостерег, что в случае принятия проекта решения действия национального регулятора могут быть трактованы как вмешательство в хозяйственные отношения. «Может, есть смысл дождаться решения судов, чтобы было понятно, имеет ли право существовать публичный договор как таковой в отношениях между телерадиокомпаниями и абонентами», — предложил он.
По результатам голосования предложение об объявлении «Воле» предупреждения не набрало достаточно голосов, так как двое членов Нацсовета воздержались.
Источник:
proIT